昨日,根据相关会议方案“多个部门都涉及到生态环保职能。”相关人员记者表示,由于此前生态环保职能过于分散,权责不明晰,就会造成“出现责任各方推脱,出现利益各方争抢”的问题。而权责不明确,则对生态环境保护甚为不利。新机构的成立,将有利于进一步加强生态环境监管保护力度。
自然资源确权登记也面临同样问题。相关人员表示,“各个部门各自为政、做法也不一样,步调也不一致。”他认为,通过改革组建自然资源部,实际上是统一行使对国家自然资源资产的所有权,把国家自然资源资产的要素归拢在一起,放在自然资源部里。将确权登记统一到自然资源部,有利于各个部门统一协调,更有利于对自然资源资产的管理保护。
对此,自然保护区此前也存在管理职能分散的问题,不少保护区的资源要素既包括森林,也包括草原、水、野生动植物,由同一个部门来进行管理更加科学、合理。
相关领导在说明中指出,为统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,加强环境污染治理,保障国家生态安全,相关部门利用长沙罗茨风机指导农业面源污染治理职责,组建生态环境,对外保留国家核安全局牌子。
据媒体报道,随着国家环保事业发展,最终我们要实现污染治理与生态保护相统一,他认为过去该部门给人印象就是治理污染的,实际上生态监管是环境保护部很重要的一块内容其主要职责是,制定并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。
此外,值得关注的是,与此前的相比,该部门在生态保护方面的力度有望强化。再以水污染治理为例,此前就有“环保不下河、水利不上岸”的说法。地下水归国土部、河流湖泊水归环保部、排污口设置由水利部管、农业面源污染归农业 部治理……此次改革后,上述职能将统一整合进新组建的生态环境部。
早就此轮改革的整体思路而言,相关人员表示,改革力图解决生态环境保护职能权力交叉重叠、权责不明晰的状况,强化和充实了生态环境保护权力,体现了国家对生态环保的重视,落实了加快生态文明体制改革,建设美丽中国的理念和要求。